أفادت المنظمة البحرية الدولية (IMO) بأن أربع دول هي (بلجيكا وألمانيا ومملكة هولندا والسويد) أودعت وثائق تصديقها على الاتفاقية الدولية بشأن المسؤولية والتعويض عن الأضرار المتعلقة بنقل المواد الخطرة والضارة عن طريق البحر، 2010 ( اتفاقية المواد الخطرة والضارة لعام 2010 )، مما يمثل خطوة أخرى نحو دخول المعاهدة حيز التنفيذ.
تهدف اتفاقية المواد الضارة والمحتملة الخطرة لعام 2010 إلى ضمان تعويض كافٍ وسريع وفعال للأشخاص المتضررين من الحوادث التي تنطوي على مواد ضارة ومحتملة الخطرة محمولة على متن السفن البحرية.
يوجد حاليًا 12 دولة متعاقدة في بروتوكول عام 2010 لاتفاقية SNP، وبذلك يستوفي البروتوكول معيار عدد الدول اللازمة لدخوله حيز النفاذ، إضافةً إلى ذلك، يجب أن تمتلك أربع دول على الأقل حمولة إجمالية لا تقل عن مليوني طن. وقد تجاوزت حمولة خمس من الدول الثماني التي صدّقت على المعاهدة سابقًا مليوني طن لكل منها.
بالإضافة إلى ذلك، يشترط البروتوكول على الدول، عند إيداع وثيقة التصديق، ثم سنوياً في موعد أقصاه 31 مايو (حتى يدخل البروتوكول حيز التنفيذ بالنسبة لتلك الدولة)، أن تقدم إلى الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية بيانات عن إجمالي كميات شحنات SNP الخاضعة للمساهمة التي تم استلامها فعلياً في تلك الدولة خلال السنة التقويمية.
سيدخل بروتوكول الشبكة الخاصة للإمداد والتموين لعام 2010 حيز التنفيذ بعد 18 شهرًا من تاريخ استلام الأطراف المتعاقدة، خلال السنة التقويمية السابقة، ما لا يقل عن 40 مليون طن من البضائع الخاضعة للمساهمة في الحساب العام للشبكة الخاصة للإمداد والتموين. ويبلغ إجمالي الكمية التي استلمتها ألمانيا وبلجيكا ومملكة هولندا والسويد في عام 2025 ما يقارب 28 مليون طن من بضائع الشبكة الخاصة للإمداد والتموين الخاضعة للمساهمة.
وهذا يعني أنه سيتم تقييم البيانات المتعلقة بشحنات SNPالخاضعة للمساهمة والتي تلقتها الدول المتعاقدة الثماني الحالية في عام 2025 (والتي تلقت ما مجموعه أكثر من 22 مليون شحنة SNP خاضعة للمساهمة في عام 2024) بعد 31 مايو 2026، وذلك لتأكيد تاريخ دخولها حيز التنفيذ بعد 18 شهرًا، أي ليس قبل 30 نوفمبر 2027.
بمجرد دخولها حيز التنفيذ، ستضع اتفاقية SNPلعام 2010 نظامًا للمسؤولية والتعويض عن الأضرار الناجمة عن شحنات SNPالمنقولة بحراً، بما في ذلك المواد الهيدروكربونية والمواد الكيميائية، وستغطي ليس فقط أضرار التلوث، ولكن أيضًا مخاطر الحريق والانفجار، بما في ذلك الوفاة أو الإصابة الجسدية، فضلاً عن فقدان الممتلكات أو تلفها.
تُرسّخ اتفاقية المواد الخطرة والضارة لعام 2010 مبدأ "المُلوِّث يدفع"، ما يضمن تعويض قطاعي الشحن والمواد الخطرة والضارة للمتضررين من الخسائر أو الأضرار الناجمة عن حوادث تتعلق بهذه المواد. وسيتم إنشاء صندوق خاص بالمواد الخطرة والضارة لدفع التعويضات بعد استنفاد مسؤولية مالك السفينة. وسيُموّل هذا الصندوق من مساهمات متلقي شحنات المواد الخطرة والضارة عقب وقوع الحادث.
يبلغ الحد الأقصى للتعويضات المتاحة بموجب الاتفاقية الجديدة 250 مليون وحدة من حقوق السحب الخاصة (SDRs) التابعة لصندوق النقد الدولي (ما يعادل 360 مليون دولار أمريكي تقريبًا وفقًا لسعر الصرف الحالي) لكل خسارة، ويتحمل مالكو السفن المسؤولية الكاملة، حتى الحد الأقصى للمسؤولية المنصوص عليه في الاتفاقية، عن التكاليف الناجمة عن أي حادث من حوادث SNP.
علاوة على ذلك، يجب أن يكون لدى مالكي السفن التي تنقل شحنات SNP تأمين معتمد من الدولة، وسيدفع صندوق SNP التعويضات بمجرد استنفاد مسؤولية مالك السفينة، ويتم تمويله من خلال المساهمات التي يدفعها متلقو شحنات SNPبعد وقوع الحادث.
ستتولى الولايات إدارة صندوق SNPوستعتمد المساهمات على الحاجة الفعلية للتعويض.
تشمل المواد التي تغطيها الاتفاقية كل من الهيدروكربونات؛ المواد السائلة الأخرى المصنفة على أنها ضارة أو يحتمل أن تكون خطرة؛ الغازات المسالة؛ المواد السائلة التي لا تتجاوز درجة وميضها 60 درجة مئوية؛ الشحنات والمواد الخطرة أو التي يحتمل أن تكون خطرة أو ضارة المنقولة في عبوات أو حاويات؛ المواد الصلبة السائبة التي تُعرف بأنها تشكل مخاطر ذات طبيعة كيميائية.
تشير التقديرات إلى أن حوالي 65000 سفينة ستحتاج إلى شهادات تأمين SNP أو أنواع أخرى من الضمانات المالية.
