تعتزم الولايات المتحدة معالجة الثغرات في قيود حيازة الصين لأشباه الموصلات، التي تم الإعلان عنها في أكتوبر 2022 وإغلاقها عن طريق تشديد الإجراءات الشاملة لتقييد حيازة الصين لأشباه الموصلات المتقدمة ومعدات صناعة الرقائق، بحسب وكالة بلومبرج.
وتسعى الولايات المتحدة إلى منع منافستها الجيوسياسية من الحصول على التقنيات المتطورة التي يمكن أن تمنحها تفوقاً في الميدان العسكري.
وتهدف أحدث القواعد إلى معالجة الثغرات الموجودة في القيود التي أُعلن عنها في أكتوبر 2022، وإغلاقها، حسب أشخاص مطلعين على الأمر.
معالجة الثغرات في قيود حيازة الصين لأشباه الموصلات
قال الأشخاص الذين طلبوا عدم الكشف عن هوياتهم كون القواعد لم تُعلن بعد، إن إدارة بايدن تسعى إلى تعزيز القيود على بيع رقائق الرسومات لتطبيقات الذكاء الاصطناعي ومعدات صناعة الرقائق المتقدمة إلى الشركات الصينية.
كما ستفرض الولايات المتحدة أيضاً ضوابط إضافية على الشركات الصينية التي تحاول التهرب من القيود المفروضة على الصادرات عن طريق توجيه الشحنات عبر دول أخرى، وإضافة الشركات الصينية لتصميم الرقائق إلى قائمة القيود التجارية، مما يتطلب من الشركات المصنعة في الخارج الحصول على ترخيص أميركي لتعبئة الطلبات من تلك الشركات.
وكشفت الولايات المتحدة النقاب عن القيود الأصلية على الرقائق قبل عام في محاولة قوية للحد من التطور التكنولوجي لدى الصين، وهي خطوة قالت إدارة بايدن إنها ضرورية للأمن القومي.
واتخذت الصين موقفاً عدائياً إزاء القيود، وضخت الاستثمارات سريعاً في بناء قدراتها المحلية. قال أشخاص مطلعون على المناقشات، إن القيود المستكملة سيتم نشرها في وقت مبكر من هذا الأسبوع.
ورفض متحدث باسم مجلس الأمن القومي التعليق، وكذلك فعلت المتحدثة باسم مكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة.
تراجع الأسهم
وانخفضت الأسهم المرتبطة بالرقائق في آسيا بعد تقرير”بلومبرج” بشأن القيود الأخيرة. في اليابان، تراجعت أسهم شركات “طوكيو إلكترون” و”أدفانتست” و”ديسكو” بنسبة 4% على الأقل، في حين تراجعت أيضاً الأسهم الكورية الجنوبية مثل شركة “هانا ميكرون”.
وتعرضت إدارة بايدن لانتقادات بسبب أوجه القصور الملموسة في القيود الأصلية المفروضة على التصدير. كشفت الولايات المتحدة النقاب عن القيود الأصلية قبل الحصول على دعم الحلفاء الرئيسيين، ولا سيما هولندا واليابان، مما سمح لشركات معدات الرقائق في تلك البلدان بمواصلة بيع المعدات المتقدمة للعملاء الصينيين.
وساعد الوضع في تسهيل تقدم الصين لتطوير قدراتها التكنولوجية المحلية. طرحت شركة “هواوي تكنولوجيز” شركة الاتصالات الصينية العملاقة التي تقع في بؤرة التوترات بين الولايات المتحدة والصين، بهدوء هاتفاً ذكياً جديداً في أغسطس مدعوماً بمعالج متطور بدقة 7 نانومتر.
وكشفت عملية فحص الهاتف أن الشريحة تم إنتاجها من جانب شركة صينية، مما يدل على أن قدرات التصنيع تتجاوز كثيراً المستويات التي سعت الولايات المتحدة إلى وقف تقدمها.
أثار الإنجاز شكوكاً إزاء قدرة واشنطن على عرقلة طموحات بكين التكنولوجية، ويحفز الضغط السياسي على إدارة بايدن لفرض المزيد من العقوبات على “هواوي” وشريكتها في صناعة الرقائق، شركة “سيميكوندوكتور مانيوفاكتشرينغ انترناشيونال” (SMIC) أو “إس إم آي سي”.
قواعد أكثر صرامة
بدأت الولايات المتحدة تحقيقاً رسمياً بِشأن هاتف “هواوي”. وستكون أي قيود ناجمة عن التحقيق ضد “هواوي” أو “إس إم آي سي” بمثابة عملية مستقلة عن القواعد الجديدة لفرض قيود على الصادرات.
كتب غريغوري ألين، مدير مركز “وادواني” للذكاء الاصطناعي والتقنيات المتقدمة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، في تقرير هذا الشهر: “رغم أن هاتف هواوي لا يمثل في حد ذاته قضية أمنية قومية كبرى بالنسبة إلى الولايات المتحدة، فإن الشريحة الموجودة داخله تشير بكل تأكيد إلى حالة صناعة أشباه الموصلات الصينية”.
وأضاف: “ستُتاح حتماً قدرات إنتاج الرقائق المتقدمة هذه للجيش الصيني إذا لم تكن متاحة بالفعل. وبالتالي، فإن الإنجاز الذي حققته (هواوي) و( إس إم آي سي) يثير العديد من الأسئلة الصعبة حول فعالية النهج الأميركي الحالي”.
اعترضت العديد من الشركات على استراتيجية إدارة بايدن.
عارض بيتر وينينك، الرئيس التنفيذي لشركة “إيه إس إم إل هولدينغ” الهولندية الرائدة في مجال معدات الرقائق، هذه الإجراءات علناً، وحذّر من أن الشركات الصينية قد تطور تكنولوجيا منافسة.
كما شككت شركات أميركية مثل شركة “إنفيديا” -الشركة الرائدة في تصنيع رقائق الرسومات المستخدمة لتطوير خدمات الذكاء الاصطناعي- في مدى فعالية القيود التجارية على المدى الطويل.
ومع ذلك، تسعى إدارة بايدن إلى معالجة العديد من القضايا العالقة من خلال القواعد الأكثر صرامة، وخصوصاً تطوير الذكاء الاصطناعي وتوريد التقنيات من خلال بلدان أخرى.
تقليل القيود الشاملة
تغطي القيود الجديدة بشأن رقائق الرسومات مكونات تُسمى المسرّعات، والتي تُستخدم في مراكز البيانات لتدريب برامج الذكاء الاصطناعي.
وتقوم إدارة بايدن بتعديل المعايير التي تحكم تصدير تلك الرقائق إلى الصين، وهي خطوة تأتي بعد أن طورت “إنفيديا” نموذجاً خاصاً بالصين للتغلب على القيود المفروضة في العام الماضي.
وإضافة إلى ذلك، سوف تقيّد القواعد شحنات بعض الرقائق إلى الفروع والشركات التابعة في الخارج للشركات الصينية، وتبدأ في اشتراط الحصول على ترخيص لتصدير التكنولوجيات المحظورة إلى البلدان التي يمكن أن تُستخدم كوسطاء.
في الوقت ذاته، استجابت واشنطن لدعوات الشركات لتقليل القيود الشاملة، حيث يقول مسؤولو الشركات العاملة في هذا القطاع إنهم بحاجة إلى البيع في أكبر سوق للرقائق في العالم.
بموجب القواعد الجديدة، سيسمح للشركات بالتصدير إلى الصين باستثناء أقوى رقائق الرسومات الاستهلاكية، والتي تُستخدم عادة في أجهزة الكمبيوتر الشخصية المخصصة للألعاب، ويتعين عليها إخطار حكومة الولايات المتحدة قبل شحن عدد قليل من رقائق المستهلك المختارة المتطورة.
تعتمد “إنفيديا” ومنافستها “أدفانسد مايكرو ديفايسز”على مبيعاتهما الضخمة من الرقائق الاستهلاكية لتمويل أعمال البحث وتطوير تكنولوجيا مراكز البيانات لديهما.
ولن تتضمن القواعد المحدثة قيوداً على وصول الشركات الصينية إلى خدمات الحوسبة السحابية الأميركية أو المرتبطة بها، حسب مسؤولين أميركيين مطلعين على القواعد.
ستصدر الإدارة طلباً للتعليق من أجل فهم أفضل لمخاطر الأمن القومي المحتملة المرتبطة بالحصول على التكنولوجيا وخيارات معالجتها المحتملة.
تمديد الإعفاءات
مددت الولايات المتحدة أيضاً الإعفاءات للشركتين الكوريتين الجنوبيتين “سامسونغ إلكترونيكس” و”إس كيه هاينكس” بالإضافة إلى شركة الرقائق التايوانية العملاقة “تايوان سيميكوندوكتور مانوفاكتشورينغ”، لمواصلة شحن بعض تكنولوجيا صناعة الرقائق الخاضعة للقيود إلى منشآتها في الصين.