التجميد واسع النطاق للمساعدات الأمريكية يخفق في استثناء البرامج المنقذة للحياة

لم يتم استثناء البرامج المنقذة للحياة ضمن التجميد واسع النطاق للمساعدات الخارجية الأمريكية، مما أثار استياء المنظمات الإنسانية، بحسب شبكة سي إن بي سي.

أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية قرارًا بتجميد شامل للتمويل الجديد الذي يغطي معظم المساعدات الخارجية الأمريكية، مع استثناءات لبرامج الغذاء الطارئة والمساعدات العسكرية لإسرائيل ومصر.

المرسوم هدد بوقف سريع للعديد من المشاريع التي تمولها الولايات المتحدة بمليارات الدولارات عالميًا لدعم الصحة والتعليم والتنمية وتدريب العمالة ومكافحة الفساد والمساعدة الأمنية وغيرها من الجهود.

تقدم الولايات المتحدة مساعدات خارجية أكثر من أي دولة أخرى في العالم، حيث خصصت حوالي 60 مليار دولار في عام 2023، أي حوالي 1% من ميزانية الولايات المتحدة.

ورد القرار وزير الخارجية ماركو روبيو ضمن  برقية تم إرسالها إلى السفارات الأمريكية في جميع أنحاء العالم، على أن يتم استثناء برامج الغذاء الطارئة، مثل تلك التي تساعد في إطعام الملايين في مجاعة متزايدة في السودان.

توضح البرقية طريقة تنفيذ الأمر التنفيذي بتجميد المساعدات الذي وقعه الرئيس دونالد ترامب يوم الاثنين.

عدم استثناء البرامج المنقذة للحياة

لكن أمر يوم الجمعة خيب آمال العاملين في الجمعيات الإنسانية بشكل خاص لعدم تضمينه استثناءات محددة للبرامج الصحية المنقذة للحياة، مثل العيادات وبرامج التطعيم.

برنامج مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية المعترف به عالميًا، خطة الطوارئ الرئاسية لمكافحة الإيدز، كان من بين البرامج المشمولة ضمن قرار تجميد الإنفاق، والذي من المقرر أن يستمر لمدة ثلاثة أشهر على الأقل.

يُنسب إلى برنامج بيبفار إنقاذ 25 مليون حياة، بما في ذلك حياة 5.5 مليون طفل، منذ أن بدأه الرئيس الجمهوري جورج بوش.

بعض مشاريع المساعدات بدأت تتلقى أوامر وقف العمل الأولى تحت التجميد بعد ظهر يوم الجمعة.

قال مسؤول سابق رفيع في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إن بعض المنظمات الإنسانية الرائدة كانت تفسر التوجيه على أنه أمر فوري بوقف العمل في جميع الأعمال الإنسانية الممولة من الولايات المتحدة على مستوى العالم. قال المسؤول إن العديد من المنظمات من المحتمل أن توقف عملياتها على الفور حتى لا تتحمل المزيد من التكاليف. لم يكن المسؤول مخولًا بالتحدث علنًا وتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته.

تعليق التمويل “يمكن أن تكون له عواقب تتعلق بالحياة أو الموت” للأطفال والعائلات حول العالم، قالت آبي ماكسمان، رئيسة أوكسفام أمريكا.

قال ماكس مان في بيان: “من خلال تعليق المساعدات التنموية الخارجية، تهدد إدارة ترامب حياة ومستقبل المجتمعات في الأزمات، وتتخلى عن النهج الثنائي الحزبي الطويل الأمد للولايات المتحدة في المساعدات الخارجية الذي يدعم الناس بناءً على الحاجة، بغض النظر عن السياسة.”

في الأمم المتحدة، قال نائب المتحدث فرحان حق: “هذه قرارات ثنائية ولكن مع ذلك نتوقع من تلك الدول التي لديها القدرة على تمويل المساعدات التنموية بسخاء.”

بينما استثنت أوامر روبيو المساعدات العسكرية للحلفاء إسرائيل ومصر من التجميد، لم يكن هناك أي مؤشر على إعفاء مماثل للسماح بمرور المساعدات العسكرية الأمريكية الحيوية إلى أوكرانيا.

دفعت إدارة بايدن المساعدات العسكرية لأوكرانيا قبل مغادرتها المكتب بسبب الشكوك حول ما إذا كان ترامب سيواصلها أم لا. لكن لا يزال هناك حوالي 3.85 مليار دولار في التمويل المصرح به من قبل الكونجرس لأي شحنات أسلحة مستقبلية إلى أوكرانيا، والآن الأمر متروك لترامب ليقرر ما إذا كان سينفقها أم لا.

مراقبة برامج المساعدات الأمريكية

يبدأ التجميد الشامل في تنفيذ تعهد من ترامب والجمهوريين الآخرين بتشديد الرقابة على برامج المساعدات الأمريكية.

أيضًا يوم الجمعة، أرسلت الوكالة التابعة لوزارة الخارجية التي تشرف على اللاجئين وإعادة التوطين توجيهات إلى وكالات إعادة التوطين التي تعمل معها، قائلة إنه يتعين عليهم “تعليق جميع الأعمال” على الفور فيما يتعلق بالمساعدات الأجنبية التي كانوا يتلقونها. بينما كان هناك القليل من الوضوح في التوجيه، يشير الإشعار إلى أن وكالات إعادة التوطين التي تعمل مع اللاجئين، بما في ذلك الأفغان الذين وصلوا بتأشيرات هجرة خاصة، قد تضطر إلى وقف عملها على الأقل مؤقتًا.

وعد النائب الجمهوري عن ولاية فلوريدا، براين ماست، رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب الجديد، هذا الأسبوع بأن الجمهوريين سيسألون عن “كل دولار وكل دبلوماسي” في ميزانية وزارة الخارجية لضمان أنها تلبي معايير الانفاق للضرورة القصوى.

كان التجميد ضروريًا لضمان أن “لا يتم تكرار الاعتمادات، وأن تكون فعالة، وأن تتماشى مع السياسة الخارجية للرئيس ترامب”، كما جاء في البرقية  العالمية.

خلال الشهر المقبل، من المتوقع وضع معايير لمراجعة جميع المساعدات الخارجية لضمان أنها “متوافقة مع أجندة السياسة الخارجية للرئيس ترامب”، كما جاء في البرقية. وخلال ثلاثة أشهر، من المتوقع أن تكتمل المراجعة الشاملة للحكومة مع إعداد تقرير لاحق يقدمه روبيو  للرئيس.