الاتحاد الأوروبي يحذر إسبانيا من مخاطر عدم الالتزام بالمواعيد النهائية لخطط الميزانية

حذرت المفوضية الأوروبية إسبانيا من تقديم مشروع ميزانيتها إلى بروكسل بعد الموعد النهائي القانوني بوقت طويل، بحسب وكالة بلومبرج.

وقال شخص مطلع على الأمر إن الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تتوقع أن تقدم جميع الدول الأعضاء خططها الأولية بحلول 15 أكتوبر، أو في أقرب وقت ممكن بعد ذلك التاريخ.

وأضاف الشخص أن المفوضية أعربت عن شكوكها في نوايا مدريد بالقيام بذلك بحلول أواخر نوفمبر فقط.

وقال الشخص الذي تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لأن المداولات خاصة إن بروكسل تريد أيضًا الاتساق بين الخطط المالية متوسطة الأجل للدول الأعضاء وميزانياتها السنوية.

 وقد يكون هذا في خطر إذا قدمت إسبانيا الخطط المالية متوسطة الأجل بحلول 15 أكتوبر- كما هو مخطط – لكنها أرجأت الميزانية السنوية إلى ما بعد ذلك التاريخ – كما أشارت إلى أنها ستفعل.

التقى مفوض الاقتصاد في الاتحاد، باولو جينتيلوني، مع وزير الاقتصاد الإسباني كارلوس كويربو يوم الاثنين على هامش اجتماع رؤساء مالية الاتحاد في لوكسمبورج.

تواجه الحكومة الإسبانية نضالها لتمرير الميزانية في الداخل ضغوط الوفاء بالمواعيد النهائية التي حددها الاتحاد الأوروبي بعد أن أعادت بروكسل فرض القواعد المالية.

مرونة محدودة

أبلغ كويربو الصحفيين يوم الثلاثاء أن المفوضية تمنح الدول الأعضاء بعض “الهامش” في تقديم مشاريع الخطط للعام المقبل التي تحتوي على التدابير الاقتصادية بدلاً من تمديد الميزانية الوطنية دون تغيير السياسة.

لكن جنتيلوني سلط الضوء بالفعل في اليوم السابق على أن “هناك حدًا للمرونة”.

وقال: “لا يمكننا أن نفقد الصلة بين مشاريع الميزانيات والخطط الهيكلية متوسطة الأجل”.

وتابع: “يجب ربط الأمرين، وهذا يعني أن المرونة في المواعيد النهائية موجودة، ولكنها محدودة”.

أصبحت الميزانيات الإسبانية بمثابة عمل توازن سياسي معقد للغاية على مدى العقد الماضي بعد انهيار نظام الحزبين التقليدي، مما ترك الحكومات ببرلمان مجزأ. كان على كل من رئيس الوزراء بيدرو سانشيز وسلفه المحافظ ماريانو راخوي العمل بدون ميزانيات في بعض الأحيان.

وبموجب القواعد الإسبانية، عندما تفشل الحكومة في تمرير ميزانية، يمكنها ترحيل خطط إنفاق العام السابق.

 هذا هو الحال حاليًا حيث فشل سانشيز في الحصول على ميزانية لعام 2024 ويستخدم خطة الإنفاق لعام 2023 بدلاً من ذلك. كما أنه يكافح حاليًا لحشد الدعم الكافي للاقتراح المالي للعام المقبل.

“مسار الاستقرار”

لتمرير الميزانية، يجب على الحكومة الإسبانية أولاً الحصول على موافقة على مجموعة من الأهداف المالية المعروفة باسم “مسار الاستقرار”.

 فشل سانشيز في القيام بذلك في يوليو – عانى من هزيمة مفاجئة بفضل قرار في اللحظة الأخيرة من قبل مجموعة من الانفصاليين الكتالونيين.

تم تعليق محاولة ثانية لتمرير نفس الأهداف في أواخر سبتمبر بعد أن أشارت نفس المجموعة إلى أنها ستصوت ضدها مرة أخرى ولكنها كانت منفتحة على التفاوض.

لتلبية الموعد النهائي للاتحاد الأوروبي، كان من المقرر تقديم مشروع الميزانية بحلول نهاية سبتمبر، لكن الحكومة تجري الآن محادثات مع الحلفاء لمحاولة التوصل إلى اتفاق بحلول نهاية العام بدلاً من ذلك.

يحمل تمرير الميزانية هذا العام أهمية خاصة لمدريد حيث أن الهدف المالي للاتحاد الأوروبي الذي تم تعليقه أثناء جائحة كوفيد-19 ساري المفعول مرة أخرى، وقد يتطلب هذا ترشيد النفقات.

 وتحتاج الحكومة أيضًا إلى الموافقة على سلسلة من الإصلاحات القانونية، بعضها مرتبط بالإنفاق، للوصول إلى أموال التعافي من الاتحاد الأوروبي.